自第二批主题教育开展以来,西畴县坚持把“四下基层”作为重要抓手,以党建引领零工市场、城管驿站、职工驿站等便民小站建设,将“服务、管理、执法”职能和力量下沉,党员干部当好群众服务员,将各类小站建设成为户外劳动者及市民的“加油站”、城市治理工作的最“前哨”,让群众在共建共治共享中收获更多幸福感。

精准定位靶向施策,以群众需求为“服务半径”。党建引领聚焦“需与求”。立足“一站解多需、为民办实事”的建站初衷,注重发挥基层党组织和党员的“两个作用”,通过党组织联建共建,组织县级部门与西洒镇5个社区、城区各网格责任单位开展“双报到双服务双报告”,以入企走访、马路市场调研、商铺问询、街路随访等方式,对新形势下的城市管理诉求及就业市场供求需求进行全面摸底,收集群众意见建议200余条作为建站依据。规划管理围绕“面与点”。经过整理研判,围绕群众日常生活、就业创业、市场主体灵活用工,开展零工市场、城管驿站、职工驿站选址建站工作,因势利导将各类便民小站设置到中心街区的闲置门面或银行中,做到覆盖“三新”、灵活就业者等多个群体的需求面。在点上,坚持“有市场主体、有运行场地、有服务设施、有服务人员、有管理制度、有宣传专栏”等建设标准,提供信息发布、政策咨询、用工对接、技能培训、创业指导、权益维护、休息候工、学习充电等“一站式”便民服务,配备党建书架、写字桌台、休息座椅、饮水机、充电器等便民设施设备。以制度、方案明确管理责任主体和责任人,确保便民小站正常开放、设备设施功能完好、后勤保障充分有序。在总体上推动服务场所从无到有,由乱到优,市场运营由散到聚的转变。

协作打造全链服务,以质量小站筑“安心港湾”。打造联动治理模式。按照“上下联动,左右互通、内外协作”的原则,以各类便民小站为载体,联动辐射多个社区、机关单位党组织、两新组织,统筹人社、工会、警察、城管、网格员、志愿者等力量,打造“党建+服务+管理+执法”治理模式,常态化开展市场管理、法律咨询、劳动执法、环境整治、隐患排查等服务,拓展服务范围,推动城市管理向城市治理、城市服务转变。自9月以来,280余名治理力量下沉一线开展专项整治12次,解决社区各类问题160余件,开展宣传活动20余次,开展便民疏导20余次。延伸服务触角。通过开通“抖音直播”待岗,开发“西畴零工市场”微信小程序,持续完善“接诉即办”平台,以线上服务补齐便民小站服务链条,为社区群众、灵活就业者及企业提供全天候服务。依托便民小站建立维权窗口,定期开展回访、法律维权、心理咨询等劳动保障及司法类维权服务,确保“三新”、灵活就业者权益有保障。同时,按照“一站一特色、一站一品牌”的思路,将更多服务品牌下沉至便民小站,除“送清凉”“送温暖”等工会传统服务品牌外,有针对性地开展关心劳动者的活动,让便民小站更有吸引力、感召力、凝聚力。

凝聚共治共享力量,以良性互动营塑“温情坐标”。绘好“同心圆”。结合第二批主题教育,便民小站“上架”多种类党务书籍、杂志100余本(册),为附近的党员群众,尤其是流动党员,打造一个集党史教育、理论学习、互动交流等为一体的党建文化粮仓,既提高了党员群众的学习积极性,也实现了党员和群众良性互动。同时,在结对党支部开展组织生活时,依托便民小站邀请“三新”、灵活就业者中的流动党员共同参加,提升流动党员参加组织生活的归属感,变党员“流入”为“融入”。凝聚民智民力。依托便民小站开展“体验日”活动,邀请社区党员、团员、人大代表、退役军人、居民代表等各行各业代表体验政务服务事项办理、参观办事环境及体验城管执法等,通过亲身体验,感受优点与不足,鼓励参与人员纳言献策,提出优化方案,以群众视角对治理工作进行全方位“大体检”。以活动为契机,引导群众转换角色,变城市治理为“全民共理”,推动群众从“客人”到“主人”的转变,形成共治共享强大合力。（作者：郑舒予）